lunes, 29 de abril de 2013

Se busca(rá)

Claudia Cantella del PPC escribió en mi Facebook (El Pato Donald?? Jajajaja. Que buenaaaa!!!!) después que declaré quién querría ser Ministro de Economía y Finanzas si seguimos con el caballazo de Petroperú y  Repsol. Comparto mi respuesta con ustedes:


Un hipotético anuncio para buscar al próximo Ministro de Economía y Finanzas realmente se leerá así:
Busco profesional independiente, bien calificado, experimentado y respetado para:

  • Ignorarlo en decisiones de políticas públicas como la más importante en décadas, decisión que ya golpeó las expectativas y que reduciría el crecimiento de mediano plazo y, por tanto, afectaría el bienestar
  • Que vea como la empresa más grande del país toma decisiones de inversión que no solo no tienen sustento teórico, sino que tampoco pasarán por una evaluación social con algunos visos de racionalidad
  • Que esté obligado a asumir contingencias legales, él y la cartera que dirigirá sí, cuando funcionarios de Petroperú, que ya no son funcionarios públicos en adelante para evitarlas, aprueben inversiones para las cuales el MEF estará obligado a asignarles recursos
  • Lo mismo para otras decisiones de Petroperú, cuando es ampliamente conocido que sus funcionarios, ya no públicos desde el sábado, hacen de las suyas con el residual y cuando compran combustibles, por ejemplo
  • Es decir, que dirija un MEF que ha perdido formalmente el control de las finanzas públicas. El de la política económica solo lo tuvo cuando el país estaba quebrado en realidad.
  • Que ignore el costo de oportunidad que tienen estos recursos, que podrían ser utilizado para que no haya casi medio millón de niños desnutridos crónicos
  • Que ignore las fallas de Estado en Petroperú o las "políticas públicas" de hidrocarburos. Que tampoco se preocupe: es que en realidad no entiende de geopolítica y estrategia, quizás en realidad no es nacionalista ni patriota
  • Que no se le ocurra pensar en alternativas desde menos absurdas hasta racionales como hacer un concurso internacional para hacer una nueva refinería limpia en Talara o comprar una de segunda, operada por privados con la que se puede asociar una Petroperú en camino a adoptar reformas serias, que quizás se importen algunos de los combustibles limpios que queremos, que se firme el contrato del gasoducto de GLP y se actúe de oficio para enfrentar el probable abuso de posición de dominio en el mercado de GLP y el menos probable en el mercado de grifos
  • Que se prepare para comer sapos de este tamaño porque en la decisión de Petroperú se ignoró al MEF, al directorio de la propia empresa, se envió de mensajero al Ministro de Enegía y Minas y se está intentando ignorar la Constitución; institucionalidad que le dicen

sábado, 6 de abril de 2013

Los cincos de abril

Una simple Googleada nos recuerda que aún no hemos sido capaces de poner en perspectiva las implicancias de lo que pasó hace veintiún años y un día. Según un artículo de La Primera, el "nefasto" "golpe del cinco de abril fue el periodo más trágico de la historia del Perú", obviando "reciente" tras "historia" en la cita a su entrevistado. En una entrevista a El Comercio, Luz Salgado dijo que el golpe "fue una interrupción democrática", que el cierre del Congreso y la intervención al Poder Judicial “fueron acciones totalmente justificadas” y que “los resultados son los que cuentan”. Además de añadir algunas citas de las Marthas a la bitácora y otro parafraseo de la maquiavélica y famosa frase, creo que bastan estos dos botones para mostrar un amplio espectro de puntos de vista.

Me animo a exponer mi punto de vista e intentar algunas precisiones.

No solo el autogolpe del cinco de abril de 1992, sino la "ley de interpretación auténtica", la falta de respeto a las entidades creadas o modificadas por la Constitución de 1993 y el modus operandi de la dupla Fujimori-Montesinos debilitaron la institucionalidad. Con instituciones precarias, la sociedad no se pone de acuerdo en qué hacer -las preferencias sociales no son estables dado que los mecanismos de agregación de las mismas tienden a presentar fallas según el Teorema de Imposibilidad de Arrow- y, cuando lo hace, no consigue concretarlo -debido a los problemas de acción colectiva- o le cuesta mucho hacerlo -cuando podría lograr acción colectiva con grupos privilegiados, incentivos selectivos o emprendedores políticos-.

No es correcto afirmar, sin embargo, que el deterioro institucional empezó con Fujimori. Se agravó con él. Pero los partidos políticos y otras "instituciones" venían retrocediendo desde tiempo atrás. Irresponsablemente, los partidos condicionaron las reformas y los cambios que se requerían con muchísima urgencia. Ya Belmont había mostrado que la antipolítica llegó para quedarse, hasta ahora al menos, antes que Fujimori. Sea el desborde popular o el otro sendero, los políticos "tradicionales" fueron sepultados por este huayco. Y muchos, asesinados por ese Sendero. No han sido capaces de cambiar las reglas electorales ni políticas desde que Fujimori salió del poder hace once años y medio. Ni siquiera han enunciado los cambios, en realidad. Parecen estar de lo más cómodos con el status quo.

Parte de la izquierda denosta de Fujimori, pese a que lo apoyó en 1990-92. También apoyó a Toledo, al cual después criticó y hasta opuso. Es un insulto a la inteligencia eso de que no sabían cómo eran. Se sabía perfectamente cómo eran. En el caso de Fujimori, es una necedad decir que los traicionó con las reformas económicas que han devuelto a nuestro país parte del bienestar perdido con el "capitalismo de Estado", el populismo ramplón y el terrorismo. La experiencia, al menos, debería haberlos llevado a reconocer su error. Si no la torcieran para acomodarla a lo que creen, claro está. La teoría ya lo hace desde 1889 cuando Von Böhm-Bawerk publicó el tercer y último tomo de "Capital e Intereses", enmendándole la plana a Das Kapital de Marx, hace nada menos que un siglo y cuarto. Un poco lentos para ponerse al día los muchachos.

El PAP -el Partido Alanista del Perú en realidad- competirá con Keiko Fujimori el 2016. Sabemos perfectamente que el PAP apoyó a Fujimori decisivamente en 1990. El comité de Mantilla fue perseguido inicialmente por Vladimiro, que veía una amenaza en Agustín, al cual luego financió. El resto de la persecución fue una fantochada. La coexistencia es bastante obvia hace tiempo. ¿Qué pasará en el escenario base actual, para lo que cuenta, en que Keiko y Alan disputarán la presidencia del 2016?

Alberto adoptó el Fujishock que criticó porque entendió, en su ignorancia y en ausencia de a quiénes consultar, que ése era el camino para recibir inversión del gobierno japonés. Salvo el ajuste económico, las reformas estructurales estaban entrampadas. A partir del cinco de abril se adoptaron reformas importantísimas para el país a un paso vertiginoso. El avance de las reformas se interrumpió, sin embargo, con el éxito inicial. Y eso que el Fujimorismo tuvo mayoría en el Congreso otros seis años. Apareció el Fujimori real, populista además de autócrata. Su hermano Santiago y Tsuboyama hundieron la privatización de Sedapal. Hace más de trece años todos los habitantes de las Limas tendríamos agua limpia, desagüe y trataríamos las aguas servidas. Es un verdadero crimen, con niños muertos y desnutridos crónicos, que aún no sea así. La reforma del Estado que lideró Tito Pandolfi también fue archivada en 1994. Desde entonces nos arrastramos con las reformas. La debilidad institucional, la complacencia y nuestra mejor posición relativa, en un mundo que va de crisis en crisis, explican el goteo reformista. Una completa irresponsabilidad.

No podemos ignorar que las reformas adoptadas tras el cinco de abril cuando los reformistas engañaban a Fujimori y los tentáculos de Vladimiro estaban concentrados en el narcotráfico y en acrecentar su poder político son fundamentales. Tampoco que el deterioro institucional no empezó ni terminó con Fujimori.  Ni negar que el fin justificó los medios para muchos que ahora hablan de ética en la política, recurriendo a argumentos pueriles para justificar lo injustificable. Del mismo modo, hay que ser bien obnubiladas y obnubilados para desconocer los graves pasivos asociados al Fujimorismo. Tampoco deja de llamar la atención que la fragmentación dentro del Fujimorismo en la última campaña presidencial ya haya sido olvidada. Nuestro país le debe mucho a Jaime Yoshiyama, Pacho Bedoya, Pepe Chlimper y el Ñato Jalilie, uno de los grupos. ¿Qué tienen que ver las Marthas con ellos? ¿En qué planeta Kung Fu Panda puede criticar así y en público a Jaime Yoshiyama? ¿Y los montesinistas de Arequipa, por ejemplo? ¿Y las diferencias entre Keiko y Kenji-Puñete? Por el bien de nuestro país, ojalá haya una transición en la que predomine la decencia en el Fujimorismo.

viernes, 5 de abril de 2013

Cambio climático

Acabo de compartir un artículo de Jeff Sachs en Twitter y Facebook. Me pareció interesante pasarles estos vínculos sobre cambio climático para ponerlo en contexto y tenerlos como referencia.

http://guides.lib.uchicago.edu/lawclimatechange es la web de la Universidad de Chicago con literatura sobre el tema, además de vínculos a las webs de oficinas del gobierno de EE.UU., organizaciones y asociaciones internacionales, así como acuerdos internacionales y documentos esenciales.

El Informe Stern del 2006 que encargó el Tesoro del Reino Unido, que sigue siendo una referencia sobre el análisis económico de los escenarios de cambio climático al cual también se han hecho comentarios relevantes, está en el archivo oficial, al que llegan siguiendo este vínculo: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http:/www.hm-treasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_change/sternreview_index.cfm

La web del Banco Mundial sobre el tema es http://climatechange.worldbank.org

La de Bjorn Lomborg, el "ambientalista escéptico", es http://www.lomborg.com. El subtítulo de la web es "obtén correctamente los hechos".

Es poco o nada lo que nosotros podemos hacer para evitar o menguar esta tremenda externalidad global negativa, como decimos los economistas, o para preservar bienes comunes globales como los bosques de nuestra selva tropical o los nevados.

En cambio, podemos hacer mucho para que no se dañe más el medio ambiente en nuestro país. Sigo pensando que el paso adelante con SENACE y OEFA en el MinAm sería mayor si se atrajera a los profesionales del MinEM para que sigan evaluando el impacto ambiental de los proyectos de las industrias extractivas. Las mejores consultoras y supervisoras ambientales del mundo deberían trabajar para el Estado. Se debería gravar a los combustibles en función de su grado de contaminación. La regulación y supervisión de los costos ambientales en el agua, el saneamiento y el tratamiento de aguas servidas, la pesca, el negocio forestal y otros dejan mucho que desear. Pero no están en el centro del debate político y la protesta social. Tampoco lo está potenciar los activos ambientales.

miércoles, 3 de abril de 2013

Lobbista

Esa es otra de las cosas que dicen de mí. Más allá que el concepto tiene connotación negativa en nuestro país, ésta es falsa.

El IPE promueve reformas de mercado y, por tanto, intereses difusos. No promueve intereses particulares. Varios asociados del IPE han renunciado porque les perturbó que los acusáramos de mercantilistas, con más o menos sutileza, en informes públicos.

Hace meses en el Concejo de Lima expuse un conflicto de interés públicamente en la sesión de informes. Soy socio de Opportunity Investments (Oi), una empresa de asesoría financiera. Un cliente de Oi es proveedor de buses. Ya vendió 300 a eventuales postores de la reforma de los cinco corredores. Inversionistas a los que contactamos financiarán una cuarta parte de la operación. Si concretamos la transacción, cobraré alrededor de ocho meses del equivalente a la dieta del Concejo. Solo voy al Concejo así que no tengo información privilegiada sobre la reforma. Como le consta a un eventual postor en la reforma con el que me reuní en el Estudio Rubio, Normand y Leguía y a dos abogadas del mismo, promuevo la competencia en la reforma. También informé al Concejo y el público que sigue las sesiones de esta reunión.

Acabo de viajar a Bogotá a reunirme con una empresa que quiere competir por el recaudo del sistema de transporte de Lima. Sostienen que el manejo de flota es parte indivisible del sistema. El Concejo también está informado. Hoy informaré de lo que aprendí en el viaje.

Estuve en Nueva York presentando sobre las oportunidades y riesgos de invertir en nuestro país a la Asociación de Empresas Peruano-Estadounidense poco antes de la NO revocación. Aproveché para reunirme con varios banqueros de inversión. Insistí en  que se animen por los miles de millones de S/. en iniciativas privadas pendientes y la compra de nuevos buses. Ojalá que los mejores asesores legales del país trabajen con la Muni para que los contratos promuevan la competencia, a diferencia del de Vías Nuevas de Lima.

La próxima semana me reúno con dos empresas francesas, líderes globales, que quieren presentar iniciativas privadas a Lima. Informaré esto en el Concejo también hoy.

Ya cobro como regidor. No les cobraré S/. 1 adicionales. Ni se les ha ocurrido ofrecerme algo más.

Fui asesor económico del Grupo Parlamentario Unidad Nacional, Director Ejecutivo de Endeudamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas y asesor de dos Ministros de Economía y Finanzas. En las tres ocasiones -dos puestos fueron simultáneos- me ofrecieron coimas. En un caso US$ 1 millón para empezar a trabajar, digamos. No estaría escribiendo estas líneas si fuera inmoral.

Terminando mi maestría recibí una oferta de trabajo de la oficina de evaluación del BID. Había interés de tres fondos de inversión líderes, UBS (Chicago), Goldman Sachs (Nueva York) y Merril Lynch (Londres), por contratarme. Me ofrecieron un sueldo neto equivalente a tres o cuatro veces mis ingresos netos del 2012. Tampoco estaría escribiendo estas líneas si no tuviera voluntad de servicio público.

La línea que separa lo moralmente aceptable de lo que no lo es más delgada de lo usual si trabajas en políticas públicas y en finanzas. Lo entiendo perfectamente. Y actúo según lo que me enseñaron. Los que me conocen saben muy bien que es así. Seguiré exponiendo esta información. Los que no me conocen tienen todo el derecho de saber.

He propuesto varias veces que auditores de primer nivel nos auditen a los políticos y a las campañas políticas. Les sugiero a los que se llenan la boca de babas que no escupan al cielo. Más temprano que tarde les va a caer en la cara.